○의사팀장 김미나 의사팀장 김미나입니다.

먼저 집회경위를 보고드리겠습니다.

오늘 집회는 「지방자치법」 제53조 및 「의정부시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례」 제4조에 따라 11월 27일 의회 운영위원회 협의를 거쳐 같은 날 집회 공고하여 소집한 제340회 의정부시의회 제2차 정례회입니다.

다음은 폐회 중 안건접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다.

11월 25일과 28일 김현채 의원 외 4명의 의원이 공동발의한 의정부시의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 5건을 사전 예고하였으며 그 결과와 함께 의안을 소관 상임위원회에 회부할 예정입니다.

11월 21일과 27일 의정부시장이 2026년도 예산안 및 기금운용계획안, 2025년도 제3회 추가경정예산안 및 제1차 수정예산안, 기금운용변경계획안을 제출하여 「의정부시의회 회의 규칙｣ 제61조 제1항에 따라 오늘 제안설명을 듣고 소관 상임위원회별로 회부할 예정이며 제출된 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 오늘 본회의에 상정할 예정입니다.

11월 19일과 24일 의정부시장이 2025년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안 등 14건의 안건을 제출하여 소관 상임위원회에 회부하였습니다.

끝으로 금일 의정부시장의 2026년도 예산안에 대한 시정연설이 예정되어 있으며 정미영, 강선영, 최정희, 정진호 의원이 본회의에서 발언하고자 하는 5분 자유발언을 신청하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○시장 김동근 사랑하는 47만 의정부시민 여러분 그리고 존경하는 김연균 의장님과 의원님 여러분 민선 8기 의정부시장으로 취임한 이후 올해로 네 번째 예산안을 설명드리는 자리에 섰습니다.

이 순간 여러분께서 처음 보내주신 기대와 지지의 의미를 다시 한번 깊이 되새기게 됩니다.

지난 시간 동안 우리는 내 삶을 바꾸는 도시 의정부를 만들기 위해 도시의 방향을 바로 세우고 변화의 기반을 다져왔습니다.

그리고 그 토대 위에서 도시를 바꾸면 시민의 삶이 달라진다는 믿음으로 변화를 향해 꾸준히 한 걸음씩 나아갔습니다.

그 걸음들이 모여 새로운 길을 만들고 그 길이 더 큰 가능성으로 이어지며 우리의 믿음은 점차 현실로 드러나고 있습니다.

그 변화의 시작은 도시의 방향을 바로 세운 첫 번째 결단에서 나타났습니다.

시민께 가장 먼저 약속드렸고 취임과 동시에 1호 업무지시로 추진한 고산동 물류센터 백지화를 마침내 해냈습니다.

수많은 절차적 난관이 있었고 불가능하다는 말도 쏟아졌습니다.

그럼에도 흔들리지 않을 수 있었던 것은 시민 여러분께서 한마음으로 함께 해주셨기 때문입니다.

시민의 안전보다 우선할 가치는 없다는 원칙과 도시의 미래 전략과 맞지 않는 개발은 추진할 수 없다는 기준을 끝까지 지켰습니다.

이 결단은 단순한 개발 방향의 전환을 넘어 상생과 신뢰의 기반을 마련한 성과입니다. 그리고 의정부가 앞으로 어떤 도시가 될지 분명한 이정표를 세운 첫 출발점이 되었습니다.

두 번째로 의정부는 기업하기 좋은 도시로 한 걸음 한 걸음 착실하게 나아가고 있습니다.

의정부는 오랫동안 입지 규제와 산업 기반 부족으로 기업 유치가 어렵다는 인식이 깊게 자리하고 있었습니다.

그러나 취임과 동시에 기업 유치 전담 조직을 신설하고 로드맵을 세웠습니다. 규제를 과감히 풀었고 기업을 직접 찾아 나서는 적극적인 세일즈로 유치 속도를 높였습니다.

그 결과 LH 경기북부지역본부를 비롯해 6개 기업이 의정부에 이전과 투자를 결정했습니다.

오랜 시간 굳어 있었던 기업 유치는 어렵다는 인식도 빠르게 무너지고 있습니다.

이마트 트레이더스 유치는 의정부의 소비 기반과 생활권 확장성이 눈에 띄게 커지고 있음을 보여주는 변화입니다.

올해 캠프레드클라우드와 캠프카일이 경제자유구역 후보지로 지정되었습니다. 또한 AI 혁신클러스터를 용현산업단지에 유치했습니다.

이는 의정부가 산업의 흐름을 끌어당기는 도시로 전환되고 있음을 보여주는 중요한 신호입니다.

이 변화는 우연이 아닙니다.

기업 유치는 어렵다는 현실을 운명처럼 받아들이지 않고 기업이 머무를 수 있는 기반을 차근차근 준비해 왔기 때문입니다.

세 번째로 의정부는 자연과 일상이 맞닿는 도시로 변화하고 있습니다.

물길이 흐르고 숲길이 이어지는 도시, 지금 의정부의 풍경은 분명히 달라지고 있습니다.

도심 하천은 단순한 치수 공간이 아니라 걷고 쉬고 머무는 생활 친수공간으로 다시 태어났습니다. 중랑천과 민락천, 부용천을 비롯한 여섯 개 하천이 총 28km의 생태·문화길로 연결됩니다.

자연이 시민의 일상 가까이 스며들고 있습니다.

물길을 따라 청보리와 메밀이 피어 있고 맨발로 흙을 밟는 황톳길이 이어지며 예술과 만나는 풍경이 자연스럽게 펼쳐집니다. 하천을 따라 걷는 길 하나하나가 도시의 분위기를 바꾸고 시민의 하루를 바꾸고 있습니다.

숲에서도 같은 변화가 이어지고 있습니다.

자일산림욕장, 장암수목원, 신곡새빛정원, 민락 힐링 텃밭정원은 도심 속에서 자연을 만날 수 있는 쉼터가 되었습니다.

추동 공원은 추동숲정원으로 새롭게 조성되며 의정부의 품격을 높이는 랜드마크로 자리잡고 있습니다.

도봉산에서 중랑천으로 이어지는 호원천 복원은 의정부의 생태축을 완성하는 연결고리가 되었습니다.

이 변화는 단순한 환경정비가 아닙니다.

시민이 가장 자주 걷고, 쉬고, 머무는 공간에서부터 도시의 구조를 다시 설계해 온 의지의 결과입니다.

네 번째 출퇴근길이 곧 삶의 질이라는 판단 아래 교통의 변화를 과감하게 추진해 왔습니다.

시민의 절반 이상이 외부로 출퇴근하는 현실에서 이동 시간을 줄이는 것이 무엇보다 중요합니다.

지난 3년여 동안 버스 14개 노선에 47대를 신설하고 10개 노선 20대를 증차했습니다. 전세버스도 26회 증회해 광역 이동 편의를 높였습니다.

그 결과 하루 8만 명이 넘는 시민이 더 편리한 대중교통을 이용하고 있습니다.

시내버스는 절반 이상이 공공관리제로 전환됐습니다.

정시율은 98%까지 높아졌고 배차 민원은 62% 감소했습니다.

학생 제안으로 의정부 학생 통학버스가 만들어졌습니다.

학생들의 소중한 하루 40분을 아껴주었고 이용 인원은 작년 대비 두 배 이상 늘었습니다.

똑버스를 8호선 별내역과 연결해 신도심의 교통 사각지대를 메우고 있습니다.

또한 신평화로 중앙버스전용차로 해제는 데이터 분석을 바탕으로 한 과감한 결단이었습니다.

출근 시간대 통행 시간은 약 20% 단축되고 상습 정체 구간은 눈에 띄게 완화되었습니다.

교통은 여전히 보완할 과제가 많습니다.

그러나 지난 3년은 시민의 소중한 시간이 길에서 낭비되지 않도록 현장에서 문제를 확인하며 해답을 찾아온 시간이었습니다.

마지막으로 여러 지자체가 해결을 미뤄온 난제들 앞에서 우리는 정면으로 해법을 찾는 길을 선택했습니다.

수도권 생활폐기물 직매립 금지 시기가 다가오고 있습니다.

모든 지자체가 소각시설 대책을 찾지 못해 머뭇거릴 때 우리는 곧바로 시민과 함께 답을 찾기 시작했습니다.

시민 대표단이 참여한 시민공론장에서 입지·규모·방식을 치열하게 논의해 투명하게 결정했습니다. 현재는 기술·재정적 검토 절차에 진입했으며 전국에서도 손꼽히는 해법을 마련한 사례가 되었습니다.

예비군훈련장 이전 문제도 마찬가지였습니다.

군·관 주도로 이전지가 결정된 사실이 알려지며 갈등이 커지자 우리는 그 결정을 즉시 백지화했습니다.

전 과정을 원점에서 다시 시작했고 시민공론장을 열어 시민이 직접 최종 이전지를 선택하도록 했습니다.

갈등을 덮거나 밀실에서 결정해 밀어붙이지 않고 절차를 투명하게 다시 세워 해결한 의정부다운 방식이었습니다.

내부에서도 어렵지만 꼭 필요한 변화를 추진했습니다.

산하기관 통폐합은 적지 않은 반발을 감수해야 했지만 더 이상 미룰 수 없었습니다.

유사 기능과 중복을 바로잡아 6개 기관을 4개로 재편했습니다.

그 결과 운영은 더 효율적이고 기능은 더 단단해졌습니다.

문제를 외면하지 않고과정을 숨기지 않고 시민과 함께 해법을 찾아온 시간, 의정부는 문제를 함께 해결하는 도시로 성장했습니다.

이러한 변화를 이뤄낼 수 있도록 믿음으로 불편을 감내해 주신 시민 여러분, 묵묵히 역할을 다해 준 공직자 여러분, 중요한 순간마다 바른 판단의 기준을 세워주신 의원님들께 깊이 감사드립니다.

이처럼 의정부시는 빠르게 변하고 있지만 재정은 그 속도를 따라가기 어려운 상황입니다.

내년도 의정부시 예산안은 올해 본예산보다 745억 원이 증가한 1조 5579억 원 규모로 책정했습니다.

이 가운데 일반회계는 1조 3862억 원 특별회계는 1717억 원입니다.

예산 규모는 전년보다 소폭 늘었지만 보편적 복지 확대 등에 따른 국‧도비 보조사업이 648억 원 증가하면서 부담은 한층 더 무거워졌습니다.

도시 팽창과 인구 유입으로 대중교통 수요가 급증하고 고령화로 인한 복지 지출 역시 계속 확대되고 있습니다.

고정 지출은 늘어나지만 도시의 미래를 위한 투자는 멈출 수 없습니다.

세입 변동성까지 커지면서 재정 운용 전반에 더욱 세심한 조정이 필요해졌습니다.

이번 예산안은 이러한 여건 속에서도 반드시 지켜야 할 분야를 우선 반영했습니다.

아울러 의정부의 미래를 결정짓는 분야는 흔들림 없는 투자를 이어가는 방향으로 구성했습니다.

의원님들의 지혜와 협조를 부탁드리며 지금부터 2026년 시정 방향을 말씀드리겠습니다.

첫째, 의정부의 미래를 결정할 반환공여지를 반드시 미래산업과 일자리로 채우겠습니다.

정부가 반환공여지 활용을 국가적 과제로 제시하면서 의정부는 변화의 중심에 설 결정적 기회를 맞았습니다.

도심과 맞닿은 대규모 부지인 반환공여지는 수도권에서는 찾기 어려운 높은 잠재력을 지닌 전략 자산입니다.

이 중요한 공간이 다시 아파트 공급으로 소모되어서는 안 됩니다.

의정부의 산업 구조를 재편하고 양질의 일자리와 미래 투자를 끌어들이는 도시 성장의 핵심 동력으로 쓰여야 합니다.

이것이 실현될 때 저부가가치 산업 구조와 일자리 부족이라는 의정부의 오랜 구조적 문제를 바꿀 수 있습니다.

반환공여지를 미래산업 중심의 공간으로 전환하겠습니다.

부지별 개발 구상을 마무리하고 정부와의 협력과 정책 연계를 강화하겠습니다.

캠프레드클라우드와 캠프카일은 경제자유구역 최종 지정을 추진해 AI·디지털·바이오 산업을 유치하겠습니다.

의정부역세권은 교통·업무·상업 기능이 집약된 도심 비즈니스 거점으로 조성하겠습니다. 청년과 기업이 선택하는 도시의 중심축이 될 것입니다.

둘째, 시민의 삶의 질 향상과 도시의 미래를 견인하는 교통망을 구축하겠습니다.

교통은 단순한 이동이 아니라 시민의 일상과 도시의 미래를 함께 움직이는 힘입니다.

교통축이 형성되는 곳으로 사람과 자본이 모이고 산업과 문화 역시 그 흐름을 따라 확장됩니다.

의정부시는 경기북부 중심도시의 위상을 지켜야 합니다.

반환공여지는 핵심 성장 동력이 되어야 합니다. 확장되는 생활권은 안정적으로 이어져야 합니다.

이를 위해 가장 중요한 것은 교통망의 확장과 연결입니다.

철도로 도시의 큰 축을 확장하고 버스로 생활권의 결을 촘촘히 채우겠습니다.

8호선 의정부 연장과 민락 경유 GTX-F 노선이 제5차 광역교통시행계획과 국가철도망 구축계획에 반드시 반영되도록 모든 역량을 집중하겠습니다.

GTX-C 노선의 조속한 착공과 조기 개통을 위해 정부와 협력을 강화하고 추진력을 높이겠습니다.

도봉산–옥정 7호선 연장이 차질 없이 추진되도록 운영사 선정과 개통 준비를 완료하겠습니다.

전국 최고 수준의 버스 서비스를 제공하겠습니다.

광역버스는 신설·증차해 출퇴근의 혼잡을 줄이고 서울 주요 거점과의 연결성을 강화하겠습니다.

시내버스는 생활권 중심으로 노선을 재편하겠습니다.

마을버스는 경전철과의 연계를 강화해 어느 지역도 교통망에서 소외되지 않도록 하겠습니다.

셋째, 생태와 역사, 문화가 결합된 걷고 싶은 도시를 완성해 나가겠습니다.

도시 안에서의 행복은 일상에서 자연스럽게 머무르고 싶은 장소를 만나고 장소가 가진 이야기와 의미를 경험할 때 만들어집니다.

의정부의 4개 산과 6개 하천을 잇고 역사 유산과 생활권을 유기적으로 연결하겠습니다.

걷는 동안 다양한 경험이 이어지는 도심 속 생태·문화 루프를 조성하겠습니다.

등산로와 둘레길의 안전성과 접근성을 높이겠습니다.

도심 곳곳에 분리된 녹지와 공원은 하나의 테마로 연결되는 도시 정원으로 만들겠습니다.

도시의 뿌리를 이루는 역사 자산인 태조·태종의 이야기를 현대적으로 재해석해 의정부만의 정체성을 담은 관광 콘텐츠로 키우겠습니다.

의정부문화원을 도심 중심부로 이전해 접근성을 높이겠습니다.

지역 예술가의 역량을 모아 창작·공연 활동이 시민의 일상에 자연스레 자리하도록 하겠습니다.

의정부의 자연과 역사, 문화가 어우러진 도시에서 시민에게 일상의 풍요로움을 느끼게 하겠습니다.

방문객에게는 다시 찾고 싶은 매력을 주는 걷고 싶은 도시 의정부를 완성하겠습니다.

넷째, 노후화로 쇠퇴하는 구도심을 빠르게 개선해 도시 전체의 균형과 활력을 되살리겠습니다.

구도심의 노후 주거지는 변화한 가구 구성과 생활 방식에 맞지 않고 주거 환경은 갈수록 취약해지고 있습니다.

상수·하수관, 도로 등 기반 시설도 제 기능이 떨어져 생활 불편과 안전 우려가 점점 커지고 있습니다. 인근 도시들도 동시에 노후화가 진행되며 재건축·재개발 수요가 급격히 늘고 있습니다.

지금은 의정부가 결정을 미뤄서는 안 될 골든타임입니다.

이 시기를 놓치지 않기 위해 재건축·재개발의 속도와 사업성을 높이는 경쟁우위 전략으로 과감하게 앞서 나가겠습니다.

단순히 주택을 짓는 사업이 아니라 생활 인프라와 교통 체계를 전면적으로 재구성하는 도시 혁신 프로젝트로 추진하겠습니다.

의정부·가능·호원·금오동의 상수도 불량관을 정비하고 경의교차로–가금교 구간 노후 상수관로를 개선하겠습니다.

침수 취약지역 중심의 하수관로 정비를 확대해 재해 위험을 선제적으로 줄이겠습니다.

경원선 고가 하부공간은 어둡고 단절된 곳에서 벗어나 산책·휴식·만남이 어우러지는 활력 있는 공간으로 전환하겠습니다.

다섯째, 신체적·정신적·사회적 건강을 함께 갖춘 건강 도시 의정부를 만들겠습니다.

현관을 나서는 순간 도시 곳곳이 운동장처럼 느껴지도록 만들겠습니다.

둘레길과 하천길, 공원의 진입로와 연결로를 정비해 걷기와 달리기, 자전거 이동이 더 안전하고 편리하게 이어지도록 하겠습니다.

녹양동 종합운동장은 시민레저스포츠타운으로 조성해 다양한 체육시설을 모두가 누릴 수 있도록 하겠습니다.

운동과 여가, 휴식을 즐기는 시민들로 항상 활기가 넘치는 의정부의 대표 레저·스포츠 공간으로 완성하겠습니다.

민락동 활기체육공원과 주변의 체육·녹지 공간을 하나의 축으로 묶어 민락 스포츠파크로 조성하겠습니다.

곤제근린공원에서 낙양물사랑공원까지의 흐름을 이어 송산수변정원으로 변화시키겠습니다.

급격히 늘어나는 실버세대의 체육 수요에 발맞춰 파크골프장을 대폭 늘리겠습니다.

건강의 많은 부분은 배움에서 시작됩니다.

운동을 지속하는 습관도, 마음을 돌보는 방법도, 타인과 함께하는 방식도 결국 배움을 통해 만들어집니다.

나이에 관계 없이 도시 어디에서나 배우고 성장하며 사회에 참여할 수 있는 세상에서 가장 넓은 캠퍼스를 만들겠습니다.

도시 전체가 든든한 안식처가 되어 시민의 삶을 지키고 살피겠습니다.

공공시설을 주민 커뮤니티 공간으로 개방해 이웃과 일상을 나누고 서로를 돌볼 수 있는 공간을 넓히겠습니다. 어르신들의 경험과 지혜가 살아나는 일자리와 어르신이 머무시고 활동할 수 있는 공간도 더욱 확대하겠습니다.

정신건강, 중독, 자살 예방을 하나로 잇는 마음건강통합센터를 세워 시민의 마음을 돌보겠습니다.

마지막으로 현장 행정을 흔들림 없이 이어가고 사회적 약자를 가장 우선에 두겠습니다.

취임 이후 100회가 넘는 현장시장실을 열었습니다. 또한 아파트 단지와 동네 곳곳을 찾아 시민의 목소리를 듣고 생활의 문제를 살폈습니다.

CRC 통과도로와 학생 통학버스는 그 과정에서 탄생한 성과입니다.

의정부만의 복지 브랜드 모두의 돌봄 역시 현장 행정과 민관 협력으로 만들어졌습니다.

중증장애인 가족 활동 지원, 모두의 운동장, 고독사 예방 수색대 등을 통해 모두가 돌보고 누구나 돌봄 받는 도시로 나아가고 있습니다.

앞으로도 시민 곁에서 사회적 약자를 먼저 살피고 삶의 문제를 더 빠르게 해결하는 따뜻하고 신뢰받는 의정부를 만들어 가겠습니다.

사랑하는 47만 의정부시민 여러분, 존경하는 김연균 의장님과 의원님 여러분! 도시는 무엇을 선택하고 어디로 나아가느냐에 따라 전혀 다른 미래를 만들어 냅니다.

우리는 시민의 삶을 어떻게 풍요롭게 하고 어디에서 행복을 느끼게 하며 어떻게 더 건강한 일상을 이어갈 것인지 끊임없이 고민하며 분명한 방향을 세웠습니다.

그 방향을 따라 길을 열었고 지금 그 길 위에서 흔들림 없이 나아가고 있습니다.

그 길이 더 단단해지고 우리가 바라보는 목표에 더 빠르게 다다를 수 있도록 수많은 숙고 끝에 내린 신중한 선택을 이번 예산안에 담았습니다.

의원님들의 깊은 이해와 협력 속에서 예산안을 원활히 심의해 주시길 부탁드립니다.

경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

○기획소통국장 류윤미 안녕하십니까? 기획소통국장 류윤미입니다.

시정에 깊은 관심과 성원을 아끼지 않으시고 의정활동에 노고가 많으신 김연균 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사와 경의를 표하면서 2025년도 제3회 추가경정예산안 및 제1차 수정예산안과 기금운용변경계획안, 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 일괄 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 2025년도 제3회 추가경정예산안은 2025년을 마무리하는 예산안으로 국·도비 보조금 변경 내시와 긴급한 재정수요에 필요한 지방채 발행 및 집행잔액 등 감액분을 반영하였고 생계급여, 부모급여 등의 복지예산과 운수업계 유류세 연동보조금 등을 포함한 필수경비를 세출예산으로 편성하였습니다.

아울러 명시이월과 계속비이월 사업에 대하여 승인을 받고자 합니다.

총규모는 1조 8753억 8475만 원으로 기정예산 1조 8437억 8589만 원보다 315억 9886만 원이 증가하였습니다.

회계별로 말씀드리면 일반회계가 1조 5984억 520만 원으로 기정예산 1조 5715억 2242만 원보다 268억 8278만 원이 증가하였으며 특별회계는 2769억 7955만 원으로 기정예산 2722억 6347만 원보다 47억 1608만 원이 증가하였습니다.

다음은 회계별 주요 증감내역에 대해 설명드리도록 하겠습니다.

우선 일반회계 세입 분야는 세외수입 9억 5129만 원, 전입금 50억 2000만 원, 지방채 251억 원, 특별교부세 2억 8500만 원, 국·도비 보조금 37억 6037만 원을 증액 계상하였으며 일반조정 교부금 83억 4500만 원은 감액 계상하였습니다.

세출 분야는 일반공공행정 분야 10억 4736만 원, 공공질서 및 안전 분야 13억 6680만 원, 문화 및 관광 분야 41억 125만 원, 사회복지 분야 59억 5011만 원, 보건 분야 3억 1613만 원, 교통 및 물류 분야 113억 9941만 원, 국토 및 지역개발 분야 75억 8753만 원을 증액 계상하였으며,

교육 분야 4억 7531만 원, 환경 분야 15억 4972만 원, 농림해양수산 분야 8억 3746만 원, 산업·중소기업 및 에너지 분야 1억 4007만 원, 예비비 및 기타 분야에 18억 8325만 원을 감액 계상하였습니다.

계속해서 특별회계에 대한 주요 증감내역을 설명드리겠습니다.

상수도사업특별회계 19억 8672만 원, 하수도사업특별회계 14억 2687만 원, 공영개발사업특별회계 2억 6620만 원, 도시개발사업특별회계 2933만 원, 교통사업특별회계 1억 7458만 원을 감액 계상하였으며,

의료급여특별회계 5억 2527만 원, 경전철사업특별회계 1억 7713만 원, 폐기물처리시설특별회계 28억 3388만 원, 원머루도시개발특별회계 25억 1000만 원, 정자말도시개발특별회계 25억 1000만 원, 캠프라과디아특별회계 4250만 원을 증액 계상하였습니다.

다음으로 2025년도 제2차 기금운용변경계획안에 대해 설명드리겠습니다.

제2차 기금운용변경계획안은 옥외광고발전기금 1건으로 가로환경 정비를 위한 사업예산 반영을 위해 기정 지출액 대비 1억 1146만 원을 증액한 6억 1146만 원을 지출계획으로 하여 변경하는 사항이 되겠습니다.

이상으로 2025년도 제3회 추가경정예산안 및 제1차 수정예산안과 제2차 기금운용변경계획안에 대한 제안설명을 마치고 이어서 2026년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

2026년도 예산편성의 기본방향은 민생안정 기조를 흔들림 없이 유지하면서 저출산·고령화의 인구구조 변화에 따른 필수 복지·보건 서비스의 안정적인 제공, 노후 기반시설 관리와 생활환경 개선에 필요한 도시기능 유지 예산의 적정 반영, 지역 경제 회복을 견인할 사업 등 시민의 안전한 일상을 강화하는데 중점을 두었습니다.

여전히 세수의 불확실성과 물가 상승, 보조사업 확대 등으로 대내외 재정 여건은 녹록지 않지만 필수 지출은 우선적으로 편성하고 재량 지출은 신중히 조정하였습니다.

시민 생활의 안정과 도시의 지속가능한 성장 기반을 동시에 확보하기 위해 치열한 검토를 거듭한 끝에 2026년도 예산안을 마련하였습니다.

2026년도 총예산 규모는 1조 5579억 5605만 원으로 2025년도 당초 예산 1조 4833억 7321만 원보다 745억 8284만 원이 증가하였습니다.

회계별로 말씀드리면 일반회계가 1조 3862억 5684만 원으로 2025년 당초 예산 1조 2896억 3551만 원보다 966억 2133만 원이 증가하였으며 특별회계는 1716억 9921만 원으로 2025년 당초 예산 1937억 3770만 원보다 220억 3849만 원이 감소하였습니다.

다음은 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

먼저 세입 부문입니다.

순세입은 지방세 및 세외수입, 지방교부세와 일반조정교부금, 보전수입 등 내부거래에 2025년 당초 예산보다 90억 5972만 원 증가한 6319억 6927만 원이며 목적세입은 국·도비 보조금, 지방채 등 2025년 당초 예산보다 875억 6161만 원 증가한 7542억 8757만 원입니다.

세출 분야는 일반공공행정 분야 497억 8412만 원, 공공질서 및 안전 분야 40억 8546만 원, 교육 분야 276억 8987만 원, 문화 및 관광 분야 473억 3619만 원, 환경 분야 815억 9098만 원, 사회복지 분야 8545억 3938만 원, 보건 분야 314억 2169만 원, 농림해양수산 분야 117억 6141만 원, 산업·중소기업 및 에너지 분야 123억 2511만 원, 교통 및 물류 분야 1023억 9025만 원, 국토 및 지역개발 분야 234억 9571만 원, 예비비 및 기타 분야에 1398억 3667만 원을 계상하였습니다.

다음은 특별회계 예산내역을 설명드리겠습니다.

우선 공기업특별회계는 총 1010억 9541만 원으로 상수도사업특별회계 442억 2117만 원, 하수도사업특별회계 555억 666만 원, 공영개발사업특별회계 13억 6758만 원을 계상하였으며 기타 특별회계는 총 11개 회계로 의료급여특별회계 79억 2197만 원을 포함하여 총 706억 380만 원을 계상하였습니다.

이어서 2026년도 기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.

2026년도 기금운용계획안은 통합재정안정화기금 등 8개 기금이며 총 조성액은 830억 7012만 원입니다.

기금별로 말씀드리면 통합재정안정화기금 568억 5476만 원, 고향사랑기금 5억 1650만 원, 자활기금 18억 4722만 원, 옥외광고발전기금 3억 6480만 원, 재난관리기금 116억 8433만 원, 도시·주거환경정비기금 115억 3612만 원, 식품진흥기금 1억 8214만 원, 주민지원기금 8425만 원을 계상하였습니다.

다음은 「지방재정법」에 따라 예산안과 함께 제출되는 중기지방재정계획안에 대해 보고드리겠습니다.

중기지방재정계획안은 2026년부터 2030년까지 5개년 동안의 재정 운영 방향과 이에 따른 재정 동원과 배분 전략을 마련하여 도시 지역개발의 실효성을 높이고자 계획하였습니다.

다만 국고보조금 등 의존 재원의 세수 전망이 불확실하고 행정·재정 환경과 투자 여건이 수시로 변동하는 만큼 매년 수정·보완하는 연동형 방식으로 계획하였습니다.

향후 투자 타당성과 재정 여건을 면밀히 검토하여 반드시 필요한 사업부터 신중하게 추진하겠습니다.

존경하는 김연균 의장님 그리고 의원 여러분! 2026년도에도 경기회복 속도 둔화와 대외 불안 요인이 지속 예상되는 가운데 우리 시 재정 여건 역시 여전히 쉽지 않은 상황입니다.

그럼에도 민생 회복과 시민 생활 불편 해소를 최우선으로 삼아 내년도 예산안을 편성했습니다.

부디 의원님들의 폭넓은 이해와 협조로 2026년도 예산안을 원안대로 심의·의결해 주시면 편성 취지에 맞게 차질 없이 집행하여 재정의 효과가 시민들의 삶에 신속하게 전달되도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.